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3. Incentivos estatales para sectores industriales específicos

3.2. Sector Turístico

En el contexto de la unidad monetaria europea y de convergencia económica y social, y en un ámbito competitivo caracterizado por la globalización de la oferta y la demanda y la internacionalización empresarial, el sector turístico español busca seguir consolidando su posición de liderazgo en la calidad.

Con este fin, se aprobó el Plan del Turismo Español Horizonte 2020, que definió la estrategia para preparar y adaptar la industria turística española e incrementar, de forma equilibrada, los beneficios sociales y económicos del turismo.

En el marco de este Plan, se convocaron diversos programas, tales como (i) “Emprendetur Jóvenes Emprendedores”, destinado a personas físicas menores de 40 años o nuevas PYME con socios con una media de edad inferior a 40 años (regulado por la Orden IET/2482/2012); (ii) “Emprendetur I+D+i”, destinado a fomentar proyectos y modelos de negocio que fortalecieran el potencial innovador y la competitividad de las empresas del sector turístico (regulado por la Orden IET/2481/2012); y (iii) “Emprendetur Internacionalización”, destinado a fomentar la apertura de nuevos mercados turísticos internacionales o el incremento de los existentes, así como la exportación a terceros países de productos o servicios turísticos españoles (regulado por la Orden IET/2200/2014).

En los tres casos, las ayudas revestían la forma de préstamos con un límite máximo de la ayuda de 1.000.000 € o la cifra del neto patrimonial de la empresa en el momento de la solicitud. Los préstamos concedidos tenían una duración máxima de 5 años, incluyendo un período de carencia de 2 años, aplicándoseles un tipo de interés bonificado que se fijaba en cada convocatoria.

La última convocatoria de ayudas en el marco de Emprendetur Jóvenes Emprendedores y Emprendetur Internacionalización fueron las relativas al año 2015; mientras que la correspondiente a Emprendetur I+D+i finalizó en el año 2017.

Actualmente se encuentra en estado de tramitación la Estrategia de Turismo Sostenible para España 2030, cuyo objetivo principal es replantear el modelo de desarrollo turístico para sentar las bases del turismo español hacia un modelo de crecimiento sostenido y sostenible, que permita mantener la posición de liderazgo mundial.

En particular, este nuevo modelo turístico está basado en la mejora de la capacidad competitiva y rentabilidad, la protección de los valores naturales y culturales de los diferentes destinos turísticos y en la distribución equitativa de los beneficios y cargas derivados de la actividad turística.

A este efecto, la Estrategia de Turismo Sostenible para España 2030 se articula en torno a 5 ejes estratégicos: (i) gobernanza colaborativa, de modo que se habiliten espacios de participación para todos los actores públicos y privados que integran la actividad turística, aumentando asimismo la influencia española en organismos internacionales; (ii) crecimiento sostenible, para lo que se pretende impulsar un desarrollo equilibrado del sector en todo el territorio español, impulsar la sostenibilidad del sector, diversificar la demanda y reducir las externalidades negativas del turismo; (iii) transformación competitiva del sector, haciendo hincapié en las fórmulas de colaboración público-privadas, en particular para fomentar la transformación digital y la utilización de las capacidades tecnológicas; (iv) actuar sobre el espacio turístico, empresas y personas, protegiendo el patrimonio y avanzando en la construcción de infraestructuras y en la digitalización de todos los territorios, al tiempo que mejorando la calidad y competitividad de las empresas del sector turístico (la mayoría de ellas PYMEs) y del empleo turístico; y (v) trabajar en el producto, marketing e inteligencia turística, con el fin de fomentar el turismo de calidad, la diversificación de la demanda (más allá del turismo de “sol y playa”) y la apertura a nuevos mercados.